昨日、本会議後に代表者会議が開かれ、
5月25日の代表者会議で私が提案した、
国と県への「新型コロナウイルス感染症対策の充実を求める意見書案」について
協議が行われました。

意見書とは、地方公共団体の公益にかかわる事柄に関して、
議会としての意見や希望を内閣総理大臣、国会、関係行政庁に提出する文書です。
つまり、日高市議会として国にはこんなことをしてほしいという要望を
文書で国に提出するのです。
地方自治法第99条に規定されています。

感染症に関しては県の権限で決められることも多いので、
埼玉県に対しても提出できたらと思って、
国に出す文書と、県に出す文書の2つを提案しました。

おもな要望項目は、次のようなものです（文は省略しています）

・RCR検査体制の強化と抗体検査、抗原検査の実施
・治療薬及びワクチンの開発推進と特許制限についての国際協力
・医療・介護・保育施設と従事者への財政的、物質的支援
・障害福祉サービス等事業の報酬、人員運営基準等にする柔軟な対応
・中小企業・個人事業主への支援拡大と、新しい生活様式に対応した新規事業に取り組む事業者への支援。
・困窮している学生（留学生含む）への授業料の減免、返還義務のない奨学金の支給など
・学校現場のITCの整備
・9月入学についての慎重な検討と受験生への特段の配慮
・感染症対策中に大地震や水害などが発生した場合の具体的な対策
・地域の実情に合った支援が迅速にできるよう、自治体向け臨時交付金の更なる予算措置
・各種手続きの簡素化を進め、自治体職員の負担軽減を図る
・学校での３密を避けるための資材、教員の確保、オンライン学習に必要な予算措置。

提案者として席に呼ばれ、各会派の代表者が意見書案について
意見を言っていくのを聞いていました。

6人中5人が「提出の必要なし」という意見でした。

6月議会開会前、全員協議会で、
感染の第２波、第３波に備えて、国の支援策を強化してほしいので意見書案を出したいが、
私が出すと通らないなら、保守系の方から出してくださいとお願いしました。
でも誰も応じてくれる気配がなかったので、自分で提案しました。
私の出した文書に過不足があれば修正してくださいとも言ってあったのですが。

みなさんのご意見は、
「日本の感染者数、死者数は世界的にみて極めて少なく、
WHOも日本の対策は成功していると言っている」
「埼玉県知事から国に要望書が出ているが、
今回の意見書案にあるものはその中にすべて含まれている」
「我々が勉強会等で言ってきた意見はすでに通っている」
「第２次補正予算が閣議決定し、今回の要望に関する予算はすべてついている」
「PCR検査キットなど国産体制ができ、意見書は今さら感がある」
「政府が一生懸命やってくれているんだから今さらだ」

政府がやってくれているからという理由にはちょっとびっくりしました。
県知事が代弁してくれているからというのもおかしい。

地方議会って？日高市議会って？地方自治って？
ああ、またぐるぐるぐるぐる・・・

あと、我々ってなんでしょう？会派？自民党？
意見書は議会から国・県に出すんですから、
「我々の意見はもう通っているから意見書要らない」って意味が分かりません。

時期を逸したというのも、第２波、第３波に備えてという趣旨をご理解いただけていないようです。

残念ながら代表者の皆さんの賛同は得られませんでしたが、
賛成者が２名いれば議案として取り上げられるので、
賛同者を募り、本会議に向けて文書をブラッシュアップしたいと思います。

なんか・・・小さ～いハンマーで何年もかけて刑務所の壁を穿った
「ショーシャンクの空に」の主人公アンディの気分。
いつになったら向こう側へ抜けるのかしら・・・